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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
03个，距  离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。